МЕНЮ
Город: Иркутск

26 января - Всемирный день таможни

 

Праздник 26 января - Всемирный день таможни

Свою историю профессиональный праздник Всемирный день таможни начинает с 1952 года, когда вступила в силу Конвенция об образовании Совета таможенного сотрудничества. 26-27 января 1953-го в Брюсселе состоялась первая учредительная конференция Совета таможенного сотрудничества, который в дальнейшем (в 1994 году) был переименован во Всемирную таможенную организацию. На первой конференции были представлены 17 европейских государств. Во второй день работы была принята и вступила в силу Конвенция о таможенном сотрудничестве. Начиная с 26 января 1983 года, Всемирный день таможни стали отмечать ежегодно. В октябре 1994 года Совет был преобразован во Всемирную таможенную организацию, одной из главных задач которой является упрощение и унификация таможенных процедур с целью оказания максимального содействия мировой торговле. К прочим задачам организации относится: изучение всех вопросов таможенного сотрудничества, разработка и распространение рекомендаций по вопросам таможенного дела, поиск вариантов взаимодействия таможенных служб разных стран, независимо от уровня экономического развития, координация таможенных служб всего мира в борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил. Основная задача Всемирной таможенной организации - разработка и распространение рекомендаций по вопросам таможенного дела для ускорения мирового товарооборота, облегчения перемещения товаров и пассажиров через границы, координация усилий таможенных служб всего мира в борьбе с незаконным оборотом наркотиков и другими правонарушениями. Высший орган организации - заседание совета, которое проходит один раз в год в конце июня. Структурно Всемирная таможенная организация делится на шесть регионов, охватывающих весь земной шар. Один из самых крупных - европейский, в него входит 51 страна.

 

Таможня сегодня

Современная таможня выполняет три функции: фискальную, экономическую и защитную. Экономическая функция заключается в облегчении условий международной торговли путем гармонизации системы оформления товаров. Защитная функция - предотвращение преступлений при пересечении границ. В организацию в настоящее время входят более 150 стран. Россия вступила в нее в 1991 году, став правопреемницей СССР. Представители России работают в составе политической комиссии и финансового комитета. В 2000 году русский язык получил статус рабочего языка и наряду с английским, французским и испанским будет использоваться в т.н. гармонизированной системе описания и кодирования товаров. Россия присоединилась к 4 основным международным таможенным конвенциям, а ее таможенные органы участвуют в работе "Программы по реформированию и модернизации таможенных служб". Россия активно расширяет сотрудничество в таможенной сфере с другими государствами и на двусторонней основе. Соглашения о сотрудничестве в таможенной сфере заключены с 15 государствами. Таможенная территория России составляет седьмую часть совокупной таможенной территории стран мира. Сегодня таможенная служба России насчитывает около 60 тыс сотрудников, 148 таможен и 507 таможенных постов. Таможенная служба является постоянным источником доходов в федеральный бюджет. В последние годы ее платежи составляют от 30 до 40 проц доходной части бюджета.

 

История российской таможни

В начале XIX века в России произошла смена коллежской системы управления на министерскую. 25 июня 1811 года Министерство коммерции ликвидируется. Функция управления таможнями передается во вновь созданный Департамент внешней торговли, включенный в состав образованного в 1802 году Министерства финансов. Контрабанда являлась в середине XIX века одним из широко поставленных способов торговли. В ряде мест она велась почти явно, например, в Бродах - на границе с Австрией или в Мемеле - на границе с Пруссией, где открыто существовали компании, которые за умеренную плату страховали контрабандные грузы. Характерным является пример, когда в 1831 году на северо-западной границе в районе Паланген была задержана контрабанда на сумму 48,281 рубль. По тем временам это была очень крупная сумма. Товар прибыл из Парижа и предназначался для продажи местным купцам. Слух о задержании такой дорогой партии контрабанды дошел до Николая I, и он пожелал лично осмотреть груз. Монарх был весьма удивлен неистощимой фантазией контрабандистов: дорогие товары размещались под козлами в рессорах и даже в кожаных мешках, в которых хранилось сало для смазки колес. Увиденное так потрясло царя, что с этого времени он стал постоянно интересоваться охраной границ, требуя усиленной борьбы с контрабандой. С начала 1865 года функции по правлению таможенными учреждениями переданы вновь созданному Департаменту таможенных сборов. В 1868 году для усиления охраны морской границы в Балтийском море создано Морское крейсерство, а в 1872 году там основана таможенная флотилия. В октябре 1893 года пограничная стража была выведена из подчинения начальников Департамента таможенных сборов и таможенных округов, ей присвоили название Отдельного корпуса пограничной стражи, который переводился в непосредственное подчинение Министра финансов. В мае 1912 года утверждена последняя реорганизация таможенной службы в царской России.

Мировая война, первые годы революции и гражданской войны окончательно свели к нулю как внешний товарооборот, так и функции российской таможни. В условиях хозяйственной разрухи и натурального товарообмена вопроса о таможенной политике не возникало. К реформированию внешней торговли приступило уже Временное правительство. Последующие перемены произошли после Октябрьской революции 1917 года. Из теории общенародной собственности, естественно, следовал вывод о национализации внешней торговли. Положением ВЦИК и СНК о рабочем контроле от 14 ноября 1917 года вводилась государственная торговая монополия на все товары первой необходимости. 22 апреля 1918 года был принят декрет СНК о национализации внешней торговли. Через месяц учреждается пограничная охрана. В июне принят декрет "О переходе Департамента таможенных сборов, Главного управления пограничной охраны и корчемной стражи в ведение Народного комиссариата торговли и промышленности". Департамент таможенных сборов переименовывался в Главное управление таможенного контроля с непосредственным подчинением Народному комиссару торговли и промышленности. В начале 1921 года политика "военного коммунизма" сменилась "новой экономической политикой", последний период длился 11 лет. Товарный голод в стране, дезорганизация рынка, переставшего быть регулятором производства, низкое качество продукции и высокая себестоимость отечественных товаров при недостаточном ввозе - таковы были объективные условия, благоприятствовавшие развитию контрабанды. Кроме того, инфляция произвела перераспределение доходов, осуществила "социальную реформу навыворот", вопреки интересам государства и началам справедливости, и тем самым оказала деморализующее влияние на население. В декабре 1921 года был принят закон о борьбе с контрабандой, в соответствии с которым при ВЧК начала работать Центральная комиссия по борьбе с контрабандой под председательством Реввоенсовета. В комиссии активно участвовали таможенные органы. Таможенным кодексом 1964 года таможня подчинилась Министерству внешней торговли СССР. 25 октября 1991 года Указом Президента РСФСР образован Государственный таможенный комитет России. В середине ноября 1998 г. в системе ГТК произошли крупные кадровые перестановки. Были смещены все 4 руководителя Московских таможенных управлений, а также еще 245 руководителей среднего звена. Несмотря на заявление В.Драганова о том что это "плановая ротация кадров": в СМИ утверждается, что это связано с попыткой борьбы с коррупцией в таможенных органах. (Итоги. 1998. 1 декабря. С.6). 7 декабря 1998 г. в соответствии с Указом Президента РФ " Вопросы военно-технического сотрудничества РФ с иностранными государствами" на ГТК были возложены обязанности по координации и обеспечению контроля в этой сфере в части таможенного оформления и контроля за ввозом (вывозом) продукции военного назначения, включая экспортно-импортные операции в области военно-технического сотрудничества.

 

При подготовки статьи испрользовалась информация с сайта женский сайт inmoment.ru.

Яндекс.Метрика